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在全總十七屆七次執委會議上的講話

作者:  來源:中華全國總工會  發布時間:2023-02-24 

這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,落實中央書記處關于群團工作的指示精神,總結2022年工會工作,研究部署2023年工作任務,履行有關人事事項的民主程序。

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們黨勝利召開第二十次全國代表大會,擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,明確了新時代新征程黨和國家事業發展的目標任務。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行,應對超預期因素沖擊,保持了經濟社會大局穩定,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。過去一年,全總和各級工會把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的工作主線,履職盡責、擔當作為,堅持黨的全面領導,始終保持工會工作正確政治方向;強化職工思想政治引領,引導廣大職工群眾聽黨話、跟黨走;服務經濟社會發展,組織動員廣大職工奮進新征程;開展產業工人隊伍建設改革5周年系列活動,在新的起點上系統謀劃深化產改舉措、推動落實;聚焦新就業形態勞動者等重點群體,認真履行工會維權服務基本職責;切實維護勞動領域政治安全,促進職工隊伍和社會大局和諧穩定;深化工會改革創新,不斷增強工會組織的生機活力,各項工作取得新的進展和積極成效。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年。貫徹落實黨的二十大精神,是當前和今后一個時期各級工會的首要政治任務。習近平總書記多次就學習宣傳貫徹黨的二十大精神提出明確要求。在上周舉辦的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上,習近平總書記發表重要講話,圍繞貫徹落實黨的二十大精神、正確理解和大力推進中國式現代化,深刻闡述了一系列重大理論和實踐問題,為我們深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,把力量凝聚到實現黨的二十大確定的目標任務上來,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,不斷開創新時代中國特色社會主義事業新局面,提供了根本遵循,具有十分重要的意義。全總和各級工會要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,按照黨中央統一部署,進一步加大力度,在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下功夫,找準工會貫徹落實的切入點、結合點、著力點,努力把學習成效轉化為做好工會工作的思路和舉措,推動二十大精神在工會系統和廣大職工群眾中落地生根,在推進中國式現代化進程中建功立業。

近日,中央書記處在聽取群團組織工作匯報時,對做好2023年群團工作作出指示、提出要求。我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。關于2022年工會工作總結和2023年工會工作安排,譚天星同志將向執委會作工作報告。下面,我講幾點意見。

一、深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,新征程上更加堅定自覺做到“兩個維護”

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民攻堅克難、勇毅前行,戰勝了前進道路上一系列風險挑戰,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,在很多領域實現突破性進展、取得標志性成果,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。這些偉大成就和偉大變革,根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心舉旗定向、掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。在黨的二十大和二十屆一中全會上,習近平同志再次當選中共中央總書記,充分反映了習近平總書記的崇高威望和全黨全國各族人民的共同心愿。新征程上,有習近平總書記繼續掌舵領航,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是黨團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化國家、奪取新的偉大勝利的根本政治保證,對于實現第二個百年奮斗目標,實現中華民族偉大復興具有決定性意義。全總和各級工會要進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一要堅定不移堅持黨的領導。要旗幟鮮明講政治,始終把堅持黨的領導作為工會工作的最高政治原則和根本保證,自覺堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決不做。要認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,定期開展“回頭看”,進一步完善向黨中央請示報告重大事項制度,對于工作中的重大決策、重大事項、重要情況及時向黨中央請示報告。

二要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要堅持領導干部帶頭,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級工會黨組(黨委)理論學習中心組的主要內容,深入學習領會其科學內涵、精神實質、實踐要求,準確把握這一思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,努力把學習成效轉化為指導實踐、推動工作創新發展的強大力量。要深化對習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的學習領會、宣傳貫徹、研究闡釋,把黨的二十大報告提出的涉及工人階級和工會工作的部署要求同總書記對工人階級和工會工作的一貫要求聯系起來學習,努力做到學思用貫通、知信行統一,不斷推動工會工作理論創新、實踐創新、制度創新。

二、強化思想政治引領,筑牢億萬職工團結奮斗的共同思想基礎

黨的二十大向全黨全軍全國各族人民發出了團結奮斗的偉大號召,提出了一系列重要思想、重要論斷、重大戰略、重大舉措。全總和各級工會要以深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,不斷加強對廣大職工的思想政治引領,團結引導億萬職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎,凝聚起全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的磅礴力量。

一要把鞏固團結奮斗的共同思想基礎作為思想政治引領的重要任務。要堅持抓好黨的創新理論的學習宣傳貫徹,推動習近平新時代中國特色社會主義思想走到職工身邊、走進職工心里,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強對中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治認同、思想認同、情感認同,增強為實現黨的二十大確定的目標任務團結奮斗的信心和決心。要加強理想信念教育,持續抓好“四史”宣傳教育,用好紅色工運資源,深入推進社會主義核心價值觀教育,廣泛開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育,深化勞模工匠進校園活動,增強廣大職工奮進新征程、建功新時代的精神力量。要加強形勢政策宣傳教育,在強信心上下功夫,向廣大職工講清楚當前面臨的機遇和挑戰,引導廣大職工正確看待形勢、提振發展信心、堅定必勝信念,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作貢獻。

二要增強職工思想政治工作的實效。要改進思想政治引領的方式方法,充分利用工會院校、報刊、網站、文化宮、出版社、職工書屋等陣地資源,發揮勞模、工匠的引領帶動作用,廣泛開展各種形式的宣傳宣講,真正把思想政治工作做到工廠車間、生產一線,做到廣大職工群眾心坎上。要強化網上思想引領,提高工會干部學網、懂網、用網的能力水平,結合職工思想實際和工作實際,充分運用“三微一端”等新媒體手段,以職工喜聞樂見的方式進行宣傳引導,增強網上思想引領的效果。要加強對職工的人文關懷和心理疏導,幫助職工解決實際困難,把思想政治工作做得更有深度、更有力度、更有溫度。要充分調動企業做好職工思想政治工作的積極性主動性,發揮好工會主席、車間班組長和勞動模范等在職工思想引領中的重要作用,讓職工傾訴有對象、交流無顧慮、溝通見成效。

三、組織動員廣大職工建功立業,在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興中充分發揮工人階級主力軍作用

黨的二十大報告明確提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上,習近平總書記從中國式現代化的形成過程、領導力量、中國特色、世界意義、實踐路徑、需要處理好的重大關系等方面全面闡述了中國式現代化的豐富內涵和核心要義,強調中國式現代化是我們黨領導人民長期探索和實踐取得的重大成果,是中國共產黨領導的社會主義現代化,創造了人類文明新形態,為我們全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興指明了一條康莊大道,是強國建設、民族復興的唯一正確道路。新征程上,全總和各級工會必須牢牢把握我國工人運動的時代主題,團結動員億萬職工在融入和服務中國式現代化歷史進程中充分發揮主力軍作用,積極投身全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐。

一要廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。要聚焦落實黨的二十大作出的戰略部署,圍繞完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,廣泛深入持久開展各種形式的主題勞動和技能競賽,不斷豐富競賽內涵、創新競賽形式,推動競賽在提升職工技術技能素質、促進企業高質量發展、實現科技自立自強中發揮更大作用。要加強工作指導,總結工作經驗,推動在各層級、各地區、各行業、各條戰線部署競賽活動,進一步將競賽向中小微企業、非公企業延伸,向車間班組延伸,向新技術新業態新模式領域拓展,努力形成制度化安排。要廣泛深入開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議、網上練兵和“五小”等群眾性創新活動,把增強職工創新意識、激發職工創新潛能、提高職工創新能力作為著力重點,以職工創新創造的豐碩成果助力提升企業競爭力、提升勞動生產率、提升產業發展水平。

二要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。要深化勞模和工匠人才創新工作室建設,辦好大國工匠創新交流大會、大國工匠論壇,加強職工創新成果展示交流,充分發揮勞模工匠在弘揚精神、傳承技藝、創新攻關、人才培養中的示范引領作用。要關心關愛勞模工匠,推動落實勞模、工匠待遇,提升勞模、工匠地位,加強對低收入勞模的生活困難幫扶,做好勞模工匠療休養、學習深造等工作,激勵更多品德高尚、業績突出、技藝精湛的普通職工成為勞動模范和工匠人才。要加強勞模和工匠選樹宣傳,會同有關方面做好“大國工匠年度人物”的發布和宣傳,面向各行業、各領域培育和宣傳先進典型,健全完善相關制度機制,把全國勞模評選和五一勞動獎章等獎勵繼續向基層一線和普通職工傾斜,引導更多職工爭當先進、爭創一流,營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

三要深化產業工人隊伍建設改革。要圍繞落實教育強國、科技強國、人才強國戰略部署,加快構建產業工人技能形成體系,暢通技能人才流動渠道,著力打造一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人大軍,努力培養造就更多大國工匠和高技能人才,為建設現代化產業體系、推進中國式現代化提供堅實人才和技能支撐。要圍繞落實產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務,以推動出臺深化產業工人隊伍建設改革的意見為契機,聚焦改革中遇到的突出問題和工作中的薄弱環節,攻難題、強弱項、補短板,推動產改取得新成效。要繼續發揮全總牽頭抓總作用,加強與產改協調小組成員單位和參與單位的溝通、協調、聯動,加強政策集成、力量統籌、資源整合和督促檢查,充分發揮產業工會作用,深入推進十大產業百家企業深化產改專項行動,形成推進改革的強大合力。要發揮企業在產業工人隊伍建設改革中的主體作用,綜合運用各方資源和力量,針對不同所有制、不同行業、不同區域企業的不同特點,建立健全企業推動改革的體制機制,激發企業參與改革的內生動力,努力打通改革的“最后一公里”。

四、認真履行工會基本職責,在穩步實現共同富裕中不斷提升職工生活品質

黨的二十大報告圍繞貫徹以人民為中心的發展思想,對增進民生福祉、提高人民生活品質、保障和改善民生、扎實推進共同富裕等作出一系列部署。全總和各級工會要認真貫徹這些部署和要求,始終堅持以職工為中心的工作導向,扎實做好維權服務工作,把黨和政府的關心關懷送到廣大職工群眾心坎上。

一要切實維護職工勞動經濟權益。要推動制定完善相關勞動法律法規,健全社會保障制度,加強工會勞動法律監督,廣泛宣傳勞動法律法規及制度政策,推動政府相關部門加大勞動監察力度,督促企業合法用工,為勞動者提供法律咨詢、法律援助等服務。要推動落實就業優先政策,加大工會就業創業服務投入,配合有關部門加大援企穩崗力度,為高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體提供及時有效的就業幫扶。要推動健全完善多勞多得、技高者多得的分配格局,指導企業依法開展工資集體協商,鼓勵企業合理評價技能要素的貢獻,著力增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要突出做好新就業形態勞動者等重點群體的維權服務工作,鼓勵支持地方、企業大膽探索,研究解決影響新就業形態勞動者權益保障的制度性、政策性難題,就涉及勞動者權益的制度規則等開展協商,推動在新就業形態勞動者職業安全保障、勞動定額標準確定、勞動關系建立等方面取得新進展。要發揮工會安全生產監督作用,深化“安康杯”競賽等群眾性安全生產活動,加強職工安全生產教育,推動改善職工勞動條件,堅決防范和遏制重特大事故發生,保障職工生命健康安全。

二要努力保障職工民主政治權利。要貫徹全心全意依靠工人階級方針,著眼發展全過程人民民主,健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,暢通民主參與渠道,依法保障職工知情權、參與權、表達權、監督權,切實落實好職工主人翁地位。要更好發揮民主協商在促進企業發展中的積極作用,運用好職代會、廠務公開、集體協商等民主管理形式,在服務企業復工復產、增強企業核心競爭力、助力企業高質量發展等方面建言獻策,推動實現企業與職工共創共建共享共贏。

三要加快構建以精準幫扶和普惠性服務為重點的工會服務職工體系。加強困難職工家庭生活狀況監測預警,主動摸排疫情以及經濟下行對困難職工家庭生活造成的影響,加大對這部分職工的幫扶救助力度,切實防止出現規模性返貧返困,不斷鞏固城市困難職工解困脫困成果,推動解困脫困與提升職工生活品質有效銜接。要扎實做好普惠性服務工作,繼續做優做強送溫暖、金秋助學、陽光就業、職工醫療互助、工會法律援助等服務項目,加大工會戶外勞動者服務站點建設力度,務求更大實效,努力在實現職工享有更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更充足的生活福利、更豐富的精神文化生活方面展現工會作為。

五、切實維護勞動領域政治安全,維護職工隊伍團結統一和社會大局和諧穩定

黨的二十大報告指出,國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。工會是維護勞動領域政治安全的重要力量,在維護國家安全中發揮著重要作用。

一要深刻認識維護勞動領域政治安全面臨的形勢任務。當今世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,我國外部環境更趨復雜嚴峻;國內經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,發展不平衡不充分問題仍然比較突出,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。在這樣的大背景下,維護職工隊伍穩定和勞動領域政治安全面臨新形勢新挑戰。全總和各級工會要始終胸懷“兩個大局”,站在政治和全局的高度,充分認識維護勞動領域政治安全的重要性和緊迫性,深入貫徹落實總體國家安全觀,增強憂患意識、堅持底線思維,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,以“時時放心不下”的責任感做好工作,把“五個堅決”要求落到實處。

二要切實抓好維護勞動領域政治安全工作落實。堅持一手抓防范化解,一手抓引領構建的工作格局,認真落實全總和各級工會近年來在實踐中探索形成的長效工作機制,層層壓實責任,做到責任到崗、落實到人,把維護勞動領域政治安全工作做實做細做到位。要進一步抓好勞動關系領域風險隱患的排查化解,真正把勞動關系矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,防止小事拖大、大事拖炸,小風險演變成大風險。要推動健全協調勞動關系三方機制、政府和工會聯席會議制度、“法院+工會+人社+司法”四方聯動機制等,暢通職工利益訴求表達渠道,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加大勞動爭議和糾紛的調處力度,深化新時代和諧勞動關系創建活動,積極推動構建和諧勞動關系,為維護勞動領域政治安全奠定堅實基礎。

三要嚴格落實意識形態工作責任制。牢牢把握意識形態話語權和主動權,始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性和洞察力,有效防范化解意識形態領域風險。要加強正面宣傳引導,加大正面宣傳力度,管好用好各類宣傳教育陣地,繼續深入開展“網聚職工正能量 爭做中國好網民”等主題活動,持續弘揚主旋律、傳播正能量,做大做強主流思想輿論,營造良好氛圍。要加強職工國家安全、勞動領域政治安全教育,引導職工對敵對勢力的滲透破壞保持高度警覺,筑牢維護勞動領域政治安全的基層防線。

六、深化工會改革和建設,有效發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用

黨的二十大報告對深化工會等群團組織改革和建設作出部署,提出新要求。全總和各級工會要按照黨中央部署要求,始終圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這個根本標尺,持之以恒深化工會改革,有效發揮橋梁紐帶作用,把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

一要加強系統謀劃。圍繞貫徹落實《中國工運事業和工會工作“十四五”發展規劃》,從各地實際出發,進一步明確改革的重點任務、具體舉措、方法路徑,加快構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系,不斷增強工會團結教育、維護權益、服務職工功能。要結合籌備中國工會第十八次全國代表大會,認真總結黨的十八大以來工會改革和工會工作積累的經驗、取得的成效,深入查找工會改革存在的短板和不足,不斷完善工會的機構設置、管理模式、運行機制、工作方式方法,進一步建好制度、規范行為、做好工作。

二要突出重點難點。堅持落實到基層、落實靠基層理念,堅持黨建帶工建,加大工會組建力度,擴大工會的組織覆蓋和工作覆蓋。要深入扎實開展“縣級工會加強年”專項工作,著力加強和改進企業工會工作,支持基層因地制宜創新組織設置、建強工作陣地、豐富活動載體,做到持續用力、久久為功,使基層工會真正建起來、轉起來、活起來、強起來,不斷夯實工會發揮作用的基層基礎。要深入做好新就業形態勞動者建會入會和維權服務工作,探索建會入會和維權服務新方式。鞏固深化互聯網百強企業建會成果,推動互聯網企業、平臺企業、龍頭企業職工建會入會和維權服務擴面提質。要扎實推進智慧工會建設,按照管用、善用、安全的基本原則,加強統籌指導和應用,建設邏輯統一、安全可靠、覆蓋全國、互聯互通的大數據系統和服務平臺,促進互聯網和工會工作融合發展,構建工會網上工作新形態。

三要加強自身建設。要認真貫徹新時代黨的建設總要求,深入推進工會系統全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,不斷提高黨的建設質量。要層層壓實全面從嚴治黨主體責任,加強黨性黨風黨紀教育,增強紀律意識、規矩意識,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。要鍥而不舍嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,重點糾治形式主義、官僚主義頑疾,教育引導黨員干部牢記“三個務必”,進一步轉變作風、狠抓落實、提升工作實效。要打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,樹立選人用人正確導向,堅持把政治標準放在首位,強化干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。要大興調查研究之風,深入基層一線、深入職工群眾,全面了解基層存在的困難和問題,了解職工群眾的所思所想所盼,有針對性地解決問題,推動各項部署落地落實。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面學習把握落實黨的二十大精神,銳意進取、扎實工作,腳踏實地、埋頭苦干,團結帶領廣大職工為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興不懈奮斗!


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